Апелляция признала расходы на рекламу из средств ОМС нецелевыми

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Ростовской области о взыскании с Медицинской научно-производственной фирмы «Авиценна» 1,33 млн рублей, затраченных на рекламную деятельность, и штрафа в размере 133 тысяч рублей в бюджет ТФОМС Ростовской области.

В конце 2017 года Территориальный фондом ОМС Ростовской области была проведена проверка «Авиценны» за период с октября 2015 по сентябрь 2017 годов. В ходе проверки были выявлены случаи нецелевого расходования бюджетных средств ОМС, в том числе на зарплату менеджеру по рекламе (более 930 тысяч рублей), на размещение рекламы, не содержащей сведений об оказании услуг в системе ОМС (более 97 тысяч рублей), на зарплату специалисту, не имеющему соответствующего профессионального сертификата (более 301 тысячи рублей) и т.д. Общая сумма нецелевых расходов составила более 1,33 млн рублей.

Суд в ходе разбирательства из должностной инструкции специалиста по рекламе установил, что в его обязанности входило рекламирование оказываемых услуг с целью получения прибыли. Рекламщик рассказывал об оказываемых медицинских услугах, информируя потребителя о качестве и отличительных свойствах медуслуг. При этом в рекламных материалах не упоминалось, что услуги оказываются в рамках системы ОМС. Компании «Авиценна» не удалось доказать, что она оплачивала рекламу, касающуюся информирования потребителей о территориальной программе госгарантий или о том, что медорганизация является ее участником.

Суд пришел к выводу, что вся рекламная компания направлена на извлечение прибыли, что противоречить целям системы ОМС, где тарифная политика направлена на компенсацию понесенных медорганизацией расходов при оказании медпомощи. То есть в системе ОМС прибыль образовываться не должна.

В добровольном порядке компания не вернула требуемые средства, поэтому ТФОМС обратился в суд. Арбитраж удовлетворил иск Территориального фонда, апелляция поддержала его решение. У «Авиценны» еще есть возможность обжаловать постановление суда.